北京中科白殿医院官网 https://m.39.net/pf/bdfyy/bdfzj/-04-:28
浙江新闻客户端
记者钱祎胡昕然通讯员陈潇奕张颖
小城镇环境综合整治是改善城乡环境的重要抓手，是加快产业转型升级的有力举措，是回应群众期盼、提高人民群众获得感和幸福感的民生工程。一场城镇变迁之美，演绎着人与环境相融相生的和谐关系，让散落在城市与乡村之间的小城镇，拥有了让人们驻留的更多理由。
美丽的人居环境，铺就了小城镇幸福的底色，更是小城镇蝶变新生的开篇。
在杭州，一个个美丽小城镇踏美而来，锦绣添花。年全市共有52个乡镇（街道）通过省级达标验收，其中湍口镇等13个乡镇（街道）被评为年度省级样板，淳安、临安、建德三个区县被评为年度省级优秀区县（市），杭州市被评为年度省级优秀设区市，小城镇整治工作位居全省前列。
各个专项工作开展得如火如荼，掀起小城镇环境综合整治新的高潮。年全市累计完成新创省级卫生乡镇（街道）34个，新创市级卫生乡镇（街道）11个，完成“道乱占”整治点1万多处；“低小散”问题企业整治提升4千余家；拆迁拆违约万平方米；结合整治新、改建农贸市场约70个；新、改建公共厕所余个；新、改建垃圾中转站约80个；新、改建非遗文化展示馆、博物馆、体验馆约75个；新建公园约80个（约20个海绵公园）；新建约个停车场，新增2万余个停车位。
时间的打磨，历史的变迁，造就了小城镇独具个性的发展肌理，酝酿出其特有的一镇一风情。在整治过程中，杭州市结合小城镇在城镇体系中的空间布局、功能定位、产业发展，充分挖掘历史文化、红色文化、现代文化和民俗文化资源，注重保持田园风光、乡土风情、传统风貌，着力彰显青山绿水的生态优势，打造出一个个特色魅力小城镇。全市16个乡镇的整治规划被评为省优秀规划，优秀数量全省各地市最多。各地小城镇聘请驻镇规划师人，实现“驻镇规划师”全覆盖。
同时，杭州还积极抢抓全国特色小镇创建机遇，做好指导培训，建德寿昌镇被列为住建部全国第二批特色小镇；将整治与土地增值、固定资产经营和旅游开发等有机结合起来，加快产业赋能，注入内生动力，实现乡镇的可持续发展。
整治后的乡镇（街道）面貌焕然一新，实现了洁净、有序、美丽的华丽转身，乡镇秩序、环境面貌大幅改变，基础设施和公共服务配套得到完善，产业集聚进一步提升，历史文化得到传承保护，小城镇环境综合整治效果初显，淳安县姜家镇、临安区湍口镇、建德市寿昌镇、余杭区仓前街道等产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的小城镇不断展现，居民群众获得感也在显著提升。
砥砺进取，谋划新篇。据了解，年杭州计划全市个小城镇70%以上（累计个以上，年新增达标53个以上）乡镇（街道）省级考核达标，各乡镇整治项目总体形象进度达到80%以上。一幅美丽小城镇建设的生动图景，正在杭州铺展开来，积聚新的发展动能，让顺应老百姓对美好生活的向往这一愿景得以落地生根，成为浙江省小城镇环境综合整治的一道亮丽风景线。
余杭：因地制宜打响小城镇环境综合整治攻坚战
余杭：仓前街道梦想小镇
年，余杭区首批7个小城镇环境综合整治全部通过省级考核验收，其中仓前街道、溪口集镇被列为年度省级样板。年，余杭区将以“城乡品质提升年”活动为抓手，以建设“美丽余杭”为主旨，加快推进余杭小城镇环境综合整治工作。
以“整治”为基础，以保留“乡情”为特色，余杭区小城镇整治工作摸索出了一套因地制宜的做法：在省六大专项的基础上，余杭区又增设招商引资、土地盘活两大专项组，在集镇整治的同时引入产业、增加土地利用；整治过程中，规划先行、因地制宜，如以“拆改结合”为手段，重点打造宜居宜产的瓶窑风情小镇；将大运河文化融入老街改造，打造独具水乡特色的五杭集镇；将未来科技城商务区概念外延，重建闲林老集镇等。同时，余杭区小城镇环境综合整治工作还以老城有机更新为抓手，让“老城”焕“新颜”，进一步提升居民幸福感、获得感。
年，余杭区小城镇环境综合整治工作将全面贯彻党的十九大精神，以“乡村振兴”为目标，结合“美丽乡村”“风景田园”创建，推进余杭小城镇环境综合整治工作，实现城市有品位、乡村有趣味、文化有韵味、管理有情怀的“美丽城乡，诗画余杭”。
大江东：大格局谋划精细化管理
大江东：义蓬街道义蓬公园
围绕“智慧大江东、魅力生态城”总体目标，大江东坚持撰写生态、人文、产业三篇文章，以“铁军精神”投入其中，让每一座小镇各具特色，让大江东的美更别具一格。
大江东小城镇环境综合整治始终坚持规划先行，无图纸不进场，无规划不动土，不谋全局不整局部的准则，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于全面实施小城镇环境综合整治行动的重大战略决策，借势借力，主动作为，全面打响整治战役。
专人专组专职助推项目进程，长效管理齐头并进。河庄街道、义蓬街道、新湾街道和前进街道各自成立专项工作小组，针对背街小巷、立面改造、道路修建等小城镇环境综合整治工作，有目的性、有针对性地划分责任区块开展工作。“六大”专项组各司其职，卫生街道创建、“道乱占”“车乱开”“线乱拉”等多次实地踏勘，制定对应策略，园区违停车辆贴罚单，“两站两员”建设等。与此同时，“路长制”“街长制”遍及各个街道，在建道路安全检查，已修建道路整洁工作。整治结合拆违，拆出美丽环境和发展空间。吸纳村（社区）党员志愿者、民间河长等志愿者队伍，助力集镇面貌的全面提升和集镇秩序的长效维护。
大江东以小城镇环境综合整治为契机，加快产业转型升级，行进在小城镇整治的大道上，回应群众期盼，提高群众获得感和幸福感。
滨江：美丽集镇让人们更加向往
“留住滨江的根与魂”，是滨江小城镇环境综合整治的遵循原则之一。
“治理不损古迹，拆除不拆文化”，在保持西兴老街、长河老街等文化街区的街巷传统纹理的同时，及时保护和修缮滨江的历史记忆坐标，最大限度保护和传承历史文脉，倾力打造历史与现代融合的特色古镇。
与此同时，依托高新区产业优势，运用高新技术直击小城镇治理“痛点”，提高城市基础设施整体运行能力，破解小城镇车乱开、线乱拉等突出问题，以“四个平台”建设为抓手，结合小城镇整治实际，建设“城市大脑”智慧系统，达到治“乱”、治“堵”、促“疏”的目标，有效提高通行效率，全面提升集镇交通秩序。
通过入户线多箱合一等技术消除“空中蜘蛛网”，彻底改变道路景观。安装“物联网智慧一体化平台”系统，有效提高城市运行处置能力。引入第三方社会化服务实现长效管理，探索出“综合执法队+专业养护队+环境美化队”的工作模式，对集镇范围内违法建筑进行全面拆除，做到拆整结合。综合治理队伍的建设和路（街）长制工作的推进，实现“多能合一”常态化管理，对集镇“六乱”及环境卫生进行综合整治。
以彰显古镇特色、传承历史文化为己任，滨江将把小城镇打造成为全域城市化、全域景区化的一张“金名片”，让“此心安处是吾乡”成为每一个滨江人快乐创业、幸福生活的应有情怀。一个产城人深度融合、别样精彩的滨江科技新城，正展示着她独特的韵味。
滨江：西兴老街
富阳：念好“三字经”统筹推进“三美”建设
富阳区坚定不移地围绕“拆违建、清溪流，扫干净、堆整齐，种满园、点漂亮，增收入、人和谐”三字经要求，创新成立“三美”新农村建设指挥部，下设综合办、美丽城镇办、美丽乡村（美丽经济）办、“五水共治”办、“三改一拆”办等五个办公室，将小城镇环境综合整治与精品线路打造、“五水共治”、“三改一拆”等工作有机结合，借势借力、统筹推进美丽城镇、美丽乡村、美丽经济“三美”建设。
在工作推进中，富阳区注重方式方法创新，突出特色打造亮点：聘请“驻镇工程师”，从项目设计、施工推进到验收全程跟踪辅导，由专业人士为小城镇建设出点子、把好关、作协调，破解基层专业技术人才紧缺难题，助推小城镇环境综合整治项目建设；成立“一巡多功能”办，整合城管、公安、住建、规划、交通、国土、农林、水利部门督查整改职能，切实提升小城镇综合治理能力和社会管理水平；聘请热心市民为“城乡啄木鸟”（城乡环境监督员），发动群众力量，为小城镇环境综合整治“找茬”、出“金点子”；吸纳集镇党员、文明商户代表、村民代表、优秀青年等成立集镇管理委员会和文明商户评审委员会，探索集镇自主管理，助力集镇面貌的全面提升和集镇秩序的长效维护。
富阳：龙门镇龙门驿
桐庐：全域美丽讲好小镇故事
桐庐坚持“景区理念、个性特色”的品质要求，致力于做好基础设施、产业导入、特色彰显、风貌提升、文脉延续“五篇文章”，大力推进全域大景区建设，凸显小城镇环境综合整治工作成效。
充分发挥地方优势，在深挖文化内涵和推动产业提升发展上动脑筋、出思路。不仅讲好小镇故事，还将文化渗透到“文创”“文旅”等产业中，打造合村昭德水街、分水武盛古街等民俗风情街区，建设莪山畲族文化产业园，创建全国首个乡镇全域“直播+微电商”平台“百江侬好”APP，推动产业提升发展，为小城镇发展注入新动能，为居民增收提供新渠道。
坚持做好风貌提升、文脉延续两篇文章。为保护利用好历史遗存和古老建筑，桐庐实施翙岗历史街区、窄溪老街片区改造提升工程，逐步恢复古街街巷肌理空间，引入文化创意、休闲旅游、居家养老产业，打造集吃、住、行、游、购、娱六大要素为一体的旅游街区，真正让百姓记得住乡愁、留得住乡情。
为使突击整治向常态化管理转变，桐庐不断健全创新机制，多措并举，落实长效管理，探索“小城镇+大数据”模式，结合“四个平台”实现平台管理+网格巡查+群众监督三位一体的“全网互动”，对路面“道乱占”“车乱开”“线乱拉”等现象进行全方位、无死角监管；首创环境综合管护的“四长制”，即河长管河、网格长管片区、路长管路、户长管庭院的长效机制，真正形成“自己的家园自己建、自己管”的浓厚氛围。
桐庐：分水镇市民广场
淳安：规划引领擘画集镇经济新蓝图
按照“淳安韵味、乡土记忆、民俗风情、全域旅游”整治定位，淳安县安排6亿元政府投资资金，撬动48亿元社会投资，对22个乡镇24个整治点全面实施“一加强三整治”，全力打造具有千岛湖味道、产城人融合、宜居宜业宜游的美丽小城镇。
坚持规划引领，高品质打造特色小城镇。围绕“洁化、序化、亮化、美化、文化”五化同步，深入开展“六大行动”进行精细整治，全面改善集镇环境卫生和秩序，提升公共服务供给和基础配套，促进百姓安居乐业，实现乡村环境美、产业美、人居美、生活美。
“三分建，七分管”。通过建立联合执法中心、“三包五定一整合”、“一车一码一保险”等管理机制创新，开展“美丽小城镇”“美丽街道”“美丽街长”“美丽庭院”等评选活动，引导群众共同参与整治，形成小城镇共治共享、成果长效保持的良好局面。
在抓好环境综合整治的同时，各整治点位依托生态环境、人文历史、特色产业等资源禀赋，找准定位，发展特色产业，丰富集镇业态，培育内生动力，发挥集镇作为农村经济“引擎”作用，强势推进乡村振兴战略实施，提升百姓收入，推动产城人融合。如临岐镇聚力“中药名镇”的打造，通过浙西中药材交易中心和各类配套设施的建设，中药材产业的集聚效应大幅提升，其中年仅覆盆子一项交易额超过1亿元，带动人均增收超过元。
淳安：威坪镇主入城口
（图片由杭州市小城镇整治办提供）
