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TUhjnbcbe - 2025/6/2 13:17:00
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随着《校外培训行政处罚暂行办法》的出台,校外培训机构脖子上的绳索再次勒紧。如果不慎被抓住,可能就会面临灭顶之灾。那么,培训机构未来将何去何从呢?

我们要明白,办法的出台并不是要消灭培训机构,而是针对违法开展校外培训的机构和个人。相对应的,就是合法。那么,哪些是合法的呢?办法中并未规定,但第三章对违法行为进行了界定。据此,凡是未在规定违法行为之内的,都应视为合法,即“法无禁止即可为”。

按照办法中的规定,培训机构必须经过审批,未经审批的,肯定是违规的。第二就是不能从事学科培训。关于学科培训,教育部印发的《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》中,从培训目的、培训内容、培训方式、评价方式等维度,对学科培训进行了规定,现在又延伸到了高中阶段。其中,培训内容明确规定了语文、数学、外语、物理、化学、生物、历史、地理、道德与法治(高中的思想政治)等九科,基本上涵盖了高考的所有学科,也是现在校外培训的重要内容。简单来说,除了这九科之外,其他的培训皆可进行,比如艺术、体育、职业技能、学历提升等,这也是目前许多培训机构转型的主要方向。

在办法第二十条中,(一)很有意思,内容是“线下培训机构开展小伤校外培训的,但是以现代信息技术辅助开展培训活动的除外。”再结合(二)“线上培训机构开展线下校外培训的。”也就是说,这两条明确规定了线上线下培训的界限,线下培训机构不能开展线上培训,同样,线上培训机构不能开设线下培训点。

但在(一)中还留下了一个后门,就是“以现代信息技术辅助开展培训活动的除外”。个人理解,线下培训机构不能开展线上培训,是指通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式开展的实时类直播培训。对于网站、APP等方式,提供微课等形式的视频类课程,应该不在禁止之列。

办法中一直在强调“有偿”问题。在第十八条中,主要强调的就是有偿。那么,如果照此来看,培训机构只要避开有偿,就大概率不会违规。

因此,对于培训机构来说,不开展学科培训,但通过现代信息技术无偿开展辅助培训活动,应该是一个思路。如何,开设一个自习室,供孩子们集中完成作业等。在作业完成后,可以通过平板、电脑等,访问网站、APP,对未掌握的内容进行自主学习,这应该不是违规的。

说句题外话,家长、朋友、同事之间,无偿对孩子进行答疑解惑,不是违规行为。因此,今后一对一的培训估计要增多了,这也是政策制定者所无法控制的。

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