来源:青岛日报
保持民生投入占财政支出比重70%以上,多谋民生之利、多解民生之忧,切实将青岛改革发展红利转化为岛城人民的民生幸福成果
持续改善民生,打造幸福美好家园
民惟邦本,本固邦宁。民生连着民心,民心关系国运,解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大政绩。
站在时间的坐标轴上回望过去五年,聚焦脱贫攻坚、收入分配、就业创业、教育健康、社会保障等人民群众最关心最直接最现实的民生问题,青岛始终坚持把造福人民作为一切工作的出发点和落脚点,保持民生投入占财政支出比重70%以上,多谋民生之利、多解民生之忧,切实将青岛改革发展红利转化为岛城人民的民生幸福成果。
民生改善没有终点。市第十三次党代会提出,“坚持以人民为中心,打造人民满意的幸福美好家园”,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,努力创造更多看得见、摸得着、感受得到的共同富裕成果。
一切为了人民。这张充满温度的蓝图上,青岛正奋力描绘生活和美、社会和序、百姓和睦的一片胜景。
坚持就业优先,拓宽增收渠道
作为“六稳”“六保”之首,就业是百姓生计的基础,更是经济发展的“晴雨表”。就业增收不仅是民生改善的温度计,其“成绩单”更反映了经济发展的活力和韧性。而大众创业、万众创新是富民之道、强国之举,有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对就业压力加大的形势,必须着力培育创业创新,实施更加积极的就业政策,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业,为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。
市第十三次党代会明确,强化就业优先政策,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,推动产业、企业、就业、创业“四业”联动,每年新增城镇就业35万人以上。这就要求青岛坚持就业规模与就业结构并重,转型发展与创新创业驱动结合,构建大就业格局,推动全市总量就业和结构性就业工作协同发展。
根据不同层次人才和岗位需求,青岛市积极举办各种专场招聘会。任晓萌摄
坚持就业优先政策、深入实施扩大就业发展战略,青岛聚焦强化经济发展的就业导向,在劳动力资源存量开发和结构优化两个方面下功夫,打出一系列稳岗就业“组合拳”,最大程度稳住保居民就业基本盘。尤其是在支持重点群体就业方面,青岛日前已出台一揽子稳就业促就业政策文件,围绕提升高校毕业生留青、来青和回青率,实施高校毕业生见习实习扩围、大学生就业竞争力提升和“青雁归巢”三项计划,力争年度实现大学生就业见习、实习实训2万人,以稳定高校毕业生总体就业率。针对农民工、退役军人等就业群体特点,青岛也搭建起企业紧缺用工对接、就业援助、灵活就业服务平台等公共服务平台,开展稳岗留工、纾困帮扶和企业用工保障等专项行动,支持和规范发展新就业形态,完善农民工、退役军人就业服务保障体系,确保实现城镇新增就业35万人以上。
深入实施就业优先战略的同时,更要积极推进创业带动就业。
全力建设创业城市的青岛,聚焦释放有效需求潜力,高要求制定“青创十条”、高标准打造青岛创业总部、高效能落实创业扶持政策、高水平举办创业创新活动,努力在全市营造鼓励新业态就业创业的社会氛围,明确高标准实现全年政策性扶持创业3万人的目标,努力争创全国创业型示范城市。
不管是就业优先,还是创业带动就业,拓宽渠道促增收是实现共同富裕目标的重要路径。市第十三次党代会提出,紧抓缩小收入分配差距,健全工资合理增长机制,完善要素参与分配政策制度等关键要点。为此,青岛正强化劳动要素的获益力量,并完善各类要素根据贡献程度来参与分配的政策制度,整体上确保蛋糕分得公平,从而实现“提低”“扩中”的直接效应,逐步缩小收入差距。
做优公共服务,办好民生实事
民之所盼,政之所向。办好民生实事,必须坚持以百姓需求为导向,聚焦关乎民生、连接民心的公共服务难题开展工作,满足群众对美好生活新需求,让老百姓有更多获得感、幸福感、安全感,尤其是在教育、健康、体育等公共服务上持续取得新进展,让群众生活更舒心、更安心。
教育是民生之基,更是民之所盼。市第十三次党代会提出,要坚持教育优先发展。要实现人民群众对“上好学”的期待,做到既学有所教,又学有优教,就要进一步破解青岛基础教育发展不平衡不充分问题,提高教育资源均衡配置,对不同教育阶段进行全面系统的谋划。
为此,全市计划新建、改扩建中小学、幼儿园所,并针对城乡教育的薄弱环节,实施乡村幼儿园改造提升、美丽乡村学校建设、城区中小学办学条件达标三个项目,实施基础教育优质资源倍增行动,深化联盟办园和中小学集团化办学,全面推进基础教育供给侧结构性改革,努力让广大学生能在家门口“有学上”“上好学”。在做好“双减”的同时,努力提升校内教育质量,打造高效课堂,努力让学生在校内学会、学足、学好。做好不同教育阶段的系统谋划,尤其是创新职业教育发展路径、创新高等教育校地融合发展机制,推动康复大学等高校建成投入使用,为青岛发展提供更加有力的人才支持和创新支撑,让每一个孩子的人生都能出彩。
老百姓就医是普遍